Kazan Digital Week: охват ГИС ЭПД в Татарстане 29% против 24% по России

На форуме Kazan Digital Week 30 октября 2026 года обсудили первые итоги перехода на обязательные электронные накладные. Представитель Минтранса Татарстана Артур Захарян сообщил, что охват государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) в республике составил 29% против 24% в среднем по России. Это слова докладчика; источник цифры в пересказе «Реального времени» не назван.

Что назвали на форуме

Коротко: глава ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полина Давыдова сообщила, что в ГИС ЭПД уже 676 тыс. уникальных организаций, а в неделю регистрируется около 10 млн перевозочных документов, треть из которых экспедиторские. Всего, по её словам, с начала старта электронного документооборота в системе значится 73 млн электронных накладных.

5 октября Минтранс называл другие цифры: более 39 млн документов за первый месяц и свыше 545 тыс. компаний - подробности в итогах первого месяца обязательных ЭПД. Данные Давыдовой - слова участника рынка, а не публикация министерства, поэтому сравнивать их с цифрами Минтранса нужно осторожно.

Участники форума, как пересказывает «Реальное время», сошлись на том, что медленное вхождение бизнеса в электронный документооборот связано с переходным периодом до 1 марта 2027 года.

Что за переходный период

Коротко: переходный период до 1 марта 2027 года задан поручением президента Пр-1784: МВД и Ространснадзор должны объявлять устное замечание тем участникам перевозки, у кого нет электронных документов и кто предъявляет бумажные.

Закон № 140-ФЗ с 1 сентября 2026 года требует формировать транспортную накладную в электронном виде. Бумага разрешена только в случаях, которые перечислил приказ Минтранса № 262. Поручение Пр-1784 - не норма прямого действия, а указание контролирующим органам. Подробнее о том, чем устное замечание отличается от предупреждения, - в итогах первого месяца.

Что предложил Минтранс Татарстана

Коротко: к 1 марта 2027 года регион предложил добавить в ГИС ЭПД две функции: контроль веса гружёного транспортного средства и распознавание по дорожным камерам грузовика без электронных документов. Это предложения регионального министерства, а не принятые решения.

Захарян сказал, что перегруз разрушает дороги, и предложил, чтобы грузоотправитель мог заранее фиксировать факт загрузки в системе. Тогда перевозчик или грузополучатель успеет решить, брать ли груз, до начала рейса. Вторая идея: по камерам определять в потоке грузовик без ЭПД, чтобы инспектор мог его остановить. Давыдова поддержала пилот в Татарстане, но, как пишет «Реальное время», для этого придётся пройти согласования в федеральных органах власти.

Пока это обсуждение. Обязанностей для перевозчика оно не создаёт, но показывает, куда может развиваться контроль: от проверки бумаги к проверке наличия электронного документа.

Что делать перевозчику

Коротко: не ждать 1 марта 2027 года. Проверить подписи и доверенности у тех, кто подписывает накладные, настроить обмен с операторами контрагентов и договориться с заказчиком, кто отвечает за подпись грузополучателя.

1. Проверьте, что у каждого, кто подписывает накладные от имени компании, есть действующая электронная подпись и машиночитаемая доверенность (МЧД).
2. Уточните у своего оператора электронного документооборота, налажен ли обмен с операторами ваших основных заказчиков.
3. Пропишите в договоре или заявке, кто обеспечивает подпись грузополучателя и в какой срок: без неё накладная остаётся незавершённой.

Если оформление накладных ещё не настроено, в CARGO.RUN START электронная транспортная накладная оформляется и подписывается в одном окне - через аккредитованного оператора. Попробовать 14 дней бесплатно. Полный разбор требований - в статье ЭТрН с 1 сентября 2026: как перейти без штрафов.

Что говорит норма

• Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ - с 1 сентября 2026 года транспортная накладная, заказ и заявка при перевозках автомобильным транспортом формируются в электронном виде; бумажная форма остаётся только для случаев, которые определяет Минтранс. Действует. Текст в КонсультантПлюс
• Ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ (Устав автомобильного транспорта) - транспортная накладная формируется в электронном виде, бумажные случаи определяет Минтранс. Действует. Статья в КонсультантПлюс

  «Транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, определяет случаи, при которых транспортная накладная оформляется на бумажном носителе.»

• Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 (в ред. приказа от 02.09.2026 № 391) - перечень случаев, когда транспортная накладная, заказ и заявка оформляются на бумаге; с 19 сентября 2026 года в нём 12 пунктов. Действует.
• Перечень поручений Президента РФ Пр-1784, п. 6 - поручение МВД России и Ространснадзору, а не норма прямого действия.

  «МВД России и Ространснадзору принять решения, предусматривающие до 1 марта 2027 г. объявление устного замечания участникам перевозочного процесса в случае отсутствия у них электронных перевозочных документов и предъявления перевозочных документов на бумажном носителе.»

Нормы сверены 31.10.2026 по действующей редакции.

Разбираем для перевозчиков, как рынок переходит на электронные документы, - будем на связи. А если хотите навести порядок в документах рейса уже сейчас - посмотрите, как это делает CARGO.RUN START.

Разбираем ЭПД, цифровизацию перевозок и учёт автопарка — коротко и по делу. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.

MAXКанал «Цифровая логистика»TelegramЕсли привычнее Telegram

Чат в MAX

Самый большой чат перевозчиков

Обсуждаем ЭТрН и ЭПД, ставки, топливо, водителей и заказчиков.

Войти в чат