ЭТрН при экспорте и международной перевозке: нужна ли накладная, если контрагент иностранный

Электронная транспортная накладная (ЭТрН) обязательна для коммерческих автоперевозок в России с 1 сентября 2026 года - об общем порядке перехода мы уже писали в гайде по переходу на ЭТрН. Но у перевозчиков, которые работают на экспорт или возят грузы через границу, к этому правилу добавляется целый пласт вопросов: что оформлять, если рейс идёт за рубеж, а что - если контрагент по сделке иностранный, но сам груз границу не пересекает. Разбираем, распространяется ли ЭТрН на международную перевозку, когда вместо неё нужна CMR, а когда закон вообще разрешает обойтись бумагой.

Каждую неделю разбираем, как меняется документооборот в грузоперевозках и что это значит для перевозчика на практике. Подпишитесь, чтобы не искать такие разборы по всему интернету.

Разбираем ЭПД, цифровизацию перевозок и учёт автопарка — коротко и по делу. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.

TelegramКанал «Цифровая логистика»MAXЕсли Telegram не открывается

Распространяется ли ЭТрН на международные перевозки?

Коротко: нет. Закон об уставе автомобильного транспорта прямо передаёт международные автоперевозки под действие международных договоров, а не своих собственных норм. Если груз идёт единым международным рейсом по одному договору перевозки, CMR-накладная покрывает весь путь, включая российский отрезок. Электронная транспортная накладная (ЭТрН) на этом отрезке нужна, только если он оформлен как самостоятельная перевозка по отдельному договору.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» гласит: «Перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом в международном сообщении регулируются международными договорами Российской Федерации». Именно эта норма и выводит международные перевозки из-под собственных правил устава, включая обязательность ЭТрН.

Международным договором для автомобильных грузоперевозок выступает Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) - по ней оформляется CMR-накладная. Если один и тот же перевозчик везёт груз от точки погрузки в России до зарубежного получателя по единому договору международной перевозки, CMR покрывает весь путь целиком, включая российский отрезок, - отдельная электронная транспортная накладная на этом участке не нужна. Но если российский отрезок маршрута оформлен отдельным договором перевозки - например, груз довозят до границы или до склада один перевозчик, а дальше за рубеж везёт другой, - этот участок становится самостоятельной перевозкой, и с 1 сентября 2026 года на неё нужна ЭТрН, если не сработало ни одно из особых исключений (разбираем их ниже).

Нужна ли ЭТрН, если контрагент - иностранная компания?

Коротко: не всегда достаточно самого факта «контрагент иностранный» - решает не это, а то, аккредитована ли иностранная компания в России. Приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 разрешает оформить накладную на бумаге, если грузоотправителем или грузополучателем выступает иностранное юридическое лицо, сведения о котором не включены в государственный реестр аккредитованных филиалов и представительств.

Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 «Об определении случаев, при которых транспортная накладная… оформляется на бумажном носителе» издан во исполнение частей 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», вступает в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Он перечисляет восемь случаев, когда транспортную накладную, заказ и заявку разрешено оформить на бумаге вместо электронного документа (два других случая из этого же перечня - обрыв связи в месте оформления и подтверждённый технический сбой - мы разбирали в статье про подписание ЭТрН без интернета).

Один из этих восьми случаев - пункт 2 приложения к приказу: «при оказании услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, если грузоотправителем или грузополучателем выступает иностранное юридическое лицо, сведения о котором не включены в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц» (реестр ведётся по статье 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).

Здесь важна точность формулировки: это не освобождение от документооборота вообще - обязанность оформить транспортную накладную на российское плечо маршрута никуда не девается, приказ лишь допускает для неё бумажную форму вместо электронной. И работает это исключение только для неаккредитованной иностранной компании: если у контрагента есть аккредитованный в РФ филиал или представительство, приказ № 262 в этой части не применяется, и действует общее правило - нужна именно электронная ЭТрН.

Что делать, если перевозчик не пересекает границу сам?

Коротко: физическое пересечение границы значения не имеет - решает статус контрагента: аккредитована ли иностранная компания в России по государственному реестру филиалов и представительств. Если перевозчик везёт груз от одной точки до другой полностью в границах России, но получатель по накладной - неаккредитованная иностранная компания (например, экспортная поставка на условиях FCA или EXW), закон всё равно допускает бумажную форму по приказу Минтранса от 01.06.2026 № 262, хотя сам перевозчик к границе даже не приближался.

Это самый нелогичный на первый взгляд случай, и он же чаще всего путает перевозчиков. Типичный сценарий: компания доставляет груз до порта, склада или таможенного терминала внутри России, а дальше товар вывозит за рубеж уже другая сторона по отдельному контракту (условия поставки FCA - «франко перевозчик», или EXW - «франко завод»). Сам перевозчик границу не видит вообще. Но если в транспортной накладной грузополучателем указана иностранная компания, у которой нет аккредитованного подразделения в России, применяется то же исключение приказа № 262 - можно оформить бумажный документ вместо электронного.

Обратная ситуация - когда получатель по накладной российский (склад временного хранения, экспедитор, таможенный терминал), а конечный зарубежный покупатель фигурирует только в экспортном контракте, а не в самой транспортной накладной. Здесь исключение не работает: для перевозчика в накладной стоит российская сторона, значит действует обычное правило - нужна ЭТрН, независимо от того, что товар в итоге уедет за границу.

Разобраться, какой документ нужен на своём участке маршрута, - только первый шаг: дальше его предстоит оформить и подписать без ошибок в реквизитах контрагента. В CARGO.RUN START ЭТрН оформляется и подписывается в одном окне сервиса - через аккредитованного оператора, без доплат за само оформление.

Как оформить документы на смешанном маршруте?

Коротко: решает не география, а договорная конструкция перевозки. Если груз идёт единым международным рейсом по одному договору до конечного зарубежного получателя, оформляется только CMR-накладная по конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ). Если внутри цепочки поставки обособляется самостоятельный российский участок - например, груз довозят от таможенного терминала или склада временного хранения до получателя другим перевозчиком либо по отдельному договору, - на этот участок с 1 сентября 2026 года нужна ЭТрН.

По разъяснениям операторов электронного документооборота, ключевой вопрос для смешанного маршрута - не то, где физически проходит граница, а то, сколько договоров перевозки покрывает весь путь груза. Если один и тот же перевозчик везёт груз от точки погрузки в России до конечного зарубежного получателя по единому договору международной перевозки, документооборот на всём пути ведётся по CMR, и выделять отдельную ЭТрН на российский отрезок не требуется.

Ситуация меняется, если в логистической цепочке появляется разрыв: например, груз доезжает до таможенного терминала или склада временного хранения по одному договору, а дальше за границу его везёт уже другой перевозчик по другому договору - с другим заказчиком и другими реквизитами в накладной. Здесь российский участок - самостоятельная перевозка со своим документом, и с 1 сентября 2026 года на неё нужна ЭТрН, даже если груз в итоге пересечёт границу через несколько дней. И наоборот: если груз идёт по территории России транзитом уже под CMR (иностранный отправитель - иностранный получатель, Россия - просто маршрут проезда), оформлять ЭТрН на этот участок не нужно - CMR его уже покрывает.

Считается ли перевозка в Беларусь и Казахстан международной?

Коротко: да. Отсутствие таможенного контроля на границах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не делает перевозку в Беларусь или Казахстан внутренней для целей документооборота - конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов действует одинаково для всех стран-участниц, включая партнёров по союзу. CMR нужна на международном участке маршрута всегда, а электронная транспортная накладная (ЭТрН) на российском отрезке - только если он оформлен отдельным договором перевозки.

Частое заблуждение - решить, что раз таможенных постов между Россией и Беларусью или Казахстаном нет, то и перевозка в эти страны «не совсем международная», а значит обычный внутренний документ заменит всё. Это не так: таможенное регулирование и правовой статус перевозки - разные вещи. Беларусь и Казахстан - участники той же конвенции КДПГ, что и страны дальнего зарубежья, поэтому CMR для рейса в эти страны обязательна точно так же, как для рейса в Европу.

Отдельно от этого приказ Минтранса от 01.06.2026 № 262 выделяет ещё один, третий по счёту случай законной бумажной накладной - пункт 3 приложения: каботажные автомобильные перевозки, которые выполняют иностранные перевозчики, зарегистрированные в одном из государств - членов ЕАЭС (со ссылкой на статьи 7 и 7¹ Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок…»). Это не то же самое, что обычная международная перевозка (когда российский перевозчик сам едет в Беларусь или Казахстан и для международного участка нужна CMR-накладная): каботаж - это когда сам иностранный перевозчик из страны ЕАЭС возит грузы внутри России. Три случая - международная перевозка (правило по умолчанию, CMR), перевозка с неаккредитованным иностранным контрагентом (бумага по пункту 2) и каботаж иностранного перевозчика из ЕАЭС (бумага по пункту 3) - регулируются разными основаниями и не взаимозаменяемы.

Чем ЭТрН отличается от CMR и бумажной накладной по исключению?

Коротко: у каждого документа своя зона действия и своё правовое основание. ЭТрН оформляется на российском участке маршрута через государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), CMR - на международном участке по конвенции КДПГ, а бумажная накладная по приказу Минтранса от 01.06.2026 № 262 - это не отдельный документ, а допустимая законом форма той же транспортной накладной для восьми конкретных ситуаций.

Какие ошибки чаще всего допускают на экспортных рейсах?

Коротко: две противоположные ошибки встречаются чаще всего. Первая - решить, что раз перевозчик физически не пересекает границу (груз довозит до порта или терминала, а дальше едет другой перевозчик), ЭТрН не нужна вообще. Вторая - оформлять полноценную электронную ЭТрН там, где закон уже разрешил бумагу из-за неаккредитованного иностранного контрагента, и тратить на это время диспетчера впустую.

Первая ошибка встречается на маршрутах, где груз довозят только до российского порта, склада или терминала, а дальше за рубеж его везёт другая сторона по отдельному контракту: сам перевозчик границу физически не пересекает, но получатель по накладной - российская сторона (склад, терминал, экспедитор), значит действует обычное правило про ЭТрН, а не исключение для международных перевозок. Вторая ошибка - обратная: диспетчер видит слово «иностранная компания» в реквизитах партнёра и на всякий случай ведёт полный электронный документооборот через государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), хотя эта же компания подпадает под исключение приказа Минтранса от 01.06.2026 № 262 и бумажная форма для неё уже законна - лишняя работа, которой можно было избежать.

Обе ошибки снимаются одним и тем же шагом: до оформления документа проверить два факта - есть ли у иностранного контрагента аккредитация в России (по реестру филиалов и представительств) и покрывает ли один договор перевозки весь маршрут груза или на российском участке действует отдельный договор. Ответ на эти два вопроса и определяет, что оформлять - ЭТрН, CMR или законную бумажную накладную. Если компания только переходит на электронный документооборот и такие развилки пока непривычны, стоит начать с общего порядка перехода на ЭТрН и ЭПД - там разобраны шаги, общие для любого маршрута, не только экспортного.

Что грозит за неправильно оформленные документы?

Коротко: общий порядок перехода на электронный документооборот действует одинаково независимо от того, идёт маршрут через границу или нет. До 1 марта 2027 года действует переходный период: если при дорожной проверке у перевозчика есть бумажный документ вместо электронного, инспектор вправе ограничиться устным замечанием без штрафа. Но переходный период не снимает саму задачу - заранее определить, какой документ на самом деле нужен на конкретном участке маршрута.

Переходный период - это не подстраховка на любой случай, а временная мягкость к тем, кто должен был оформить именно электронный документ, но по факту предъявил бумажный. Он не имеет отношения к тем восьми случаям приказа Минтранса от 01.06.2026 № 262, где бумага и так законна изначально - там штрафовать попросту не за что, потому что нарушения нет. Поэтому не стоит планировать работу «на бумаге до весны 2027 года на всякий случай»: если контрагент аккредитован в России и маршрут не подпадает ни под одно исключение, с 1 сентября 2026 года требуется именно ЭТрН, а не её бумажный аналог.

Разобраться, какой документ нужен на своём участке международного маршрута, - только часть подготовки к обязательному переходу на ЭТрН с 1 сентября 2026 года. CARGO.RUN START оформляет и подписывает ЭТрН прямо в интерфейсе сервиса - через аккредитованного оператора, без доплат за само оформление.