Штраф за нулевую декларацию отменили: что изменилось с 26 июня

Нулевая декларация - это отчет без начисленного налога: дохода не было, платить в бюджет нечего. Для малой транспортной компании с парком 6-10 машин так бывает в межсезонье или во время простоя, когда рейсов нет неделями. До 26 июня 2026 года штраф за опоздание с такой декларацией все равно грозил - минимум 1000 рублей, даже если бюджет ничего не потерял. Федеральный закон от 26.06.2026 № 201-ФЗ это изменил: штраф за нулевую декларацию, поданную с опозданием, отменен.

Пока в законе разбираются бухгалтеры, руководителю малой ТК проще держать рейсы, простои и отчетность в одном окне - для этого и существует CARGO.RUN START, независимо от того, на каком налоговом режиме работает компания.

Что изменилось: закон 201-ФЗ и статья 119 НК РФ

Коротко: Федеральный закон от 26.06.2026 № 201-ФЗ добавил в статью 119 НК РФ новый пункт 3. Он освобождает налогоплательщика от штрафа за опоздание с декларацией или расчетом по страховым взносам, если по этому документу нет суммы налога к уплате. Норма вступила в силу 26 июня 2026 года. Поскольку она смягчает ответственность, по пункту 3 статьи 5 НК РФ у нее есть обратная сила - то есть она защищает и от штрафов за более ранние просрочки нулевых деклараций, если такой штраф еще не взыскан.

Раньше статья 119 НК РФ штрафовала за просрочку декларации в любом случае - 5% от неуплаченной суммы налога за каждый месяц просрочки, но не менее 1000 рублей. Формально штраф начисляли, даже если по декларации налог равнялся нулю: минимальная сумма в 1000 рублей все равно списывалась. Новый пункт 3 статьи 119 НК РФ убирает это правило для тех, у кого налога к уплате действительно нет. Текст нормы опубликован на КонсультантПлюс в актуальной редакции статьи 119 НК РФ. Отдельно закон освободил от штрафа несвоевременную сдачу 3-НДФЛ по доходам от продажи или дарения недвижимости - это отдельная тема, к перевозкам отношения не имеет.

Кого касается льгота: не только УСН, но малому бизнесу на УСН она ближе всего

Коротко: закон 201-ФЗ не выделяет упрощенную систему налогообложения отдельно - льгота общая для любой декларации или расчета без налога к уплате, на любом режиме. Но именно у ИП и ООО на УСН с объектом «доходы» нулевая декларация возникает чаще всего: если выручки за период не было, налог равен нулю автоматически.

Формулировка нового пункта 3 статьи 119 НК РФ - общая: она не содержит слов «упрощенная система» или «УСН», а значит, льгота касается любых деклараций и расчетов, по которым суммы налога к уплате нет. На практике для малой ТК на УСН с объектом «доходы» это самый частый случай нулевой декларации: не было рейсов - не было выручки - налог 0%. Для объекта «доходы минус расходы» ситуация тоньше: если в периоде были расходы, но не было выручки, минимальный налог все равно считается от суммы дохода, и при доходе 0 он тоже равен нулю. Отдельный налоговый риск для малых ТК на УСН - непризнание расходов на рейс без электронной транспортной накладной, разбор смотрите в материале Экономист предупредил: без ЭТрН расходы на рейс не признают, а бизнес рискует обанкротиться.

Если в парке простаивает часть машин, а часть все же возит грузы, увидеть это в цифрах помогает учет по каждому рейсу и каждой машине, а не по компании в целом - CARGO.RUN START показывает загрузку транспорта и рейсы в одном месте.

Что не меняется: обязанность отчитаться и риск при злоупотреблении

Коротко: льгота отменяет только штраф за просрочку - саму декларацию подавать все равно нужно. А если «нулевую» декларацию подали намеренно, чтобы скрыть реальный налог к уплате, штраф по статье 119 НК РФ начислят в полном объеме.

Обязанность сдавать декларацию в срок никуда не делась - меняется только последствие за опоздание. Если в декларации есть ошибка или недоплата налога, штраф по-прежнему считают как раньше: льгота распространяется только на действительно нулевую отчетность, а не на попытку скрыть реальный налог к уплате. И еще один важный момент - про отчетность за прошлые периоды: поскольку норма смягчает ответственность, по пункту 3 статьи 5 НК РФ она имеет обратную силу. Штраф за нулевую декларацию, поданную с опозданием до 26 июня 2026 года, тоже подпадает под льготу, если он еще не взыскан; по уже наложенным или уплаченным штрафам за такую просрочку стоит свериться со своей налоговой.

Что проверить владельцу малой ТК

Коротко: перед тем как полагаться на новую льготу по закону 201-ФЗ (пункт 3 статьи 119 НК РФ), стоит свериться с четырьмя пунктами - от суммы налога по декларации до факта самой подачи. Ошибка в любом из них льготу не отменит формально, но может привести к спору с налоговой.

Проверить исчисленную сумму налога по декларации: льгота работает, только когда эта сумма равна нулю. Сама по себе нулевая выручка гарантией не служит.
Не пропустить саму подачу декларации - обязанность отчитаться сохраняется, льгота касается только штрафа за опоздание.
Проверить штраф за прошлые просрочки: как смягчающая норма, льгота распространяется и на нулевые декларации, поданные с опозданием до 26 июня 2026 года, если штраф по ним еще не взыскан - при необходимости свериться с налоговой.
Сохранить документы, подтверждающие простой - путевые листы, договоры, банковские выписки, - на случай вопросов при камеральной проверке.

Отследить такие изменения проще, когда рейсы, простои и отчетность видны в одном окне, а не в десятке разрозненных таблиц. Попробовать CARGO.RUN START можно 14 дней бесплатно.

Разбираем ЭПД, цифровизацию перевозок и учёт автопарка — коротко и по делу. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.