Реестр ограничений движения для тяжеловесных грузовиков прошел первое чтение в Госдуме

Разбираем регуляторику для перевозчиков - оставайтесь на связи, дальше по делу.

Что приняла Госдума 15 октября

Коротко: Госдума в первом чтении одобрила законопроект № 1173687-8 о едином электронном реестре ограничений движения на дорогах. Поправки к проекту принимают до 13 ноября 2026 - окончательный вид правила получат не раньше второго чтения.

Законопроект внесли сенаторы Совета Федерации. Он вносит изменения в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности». Идея простая: собрать все временные ограничения движения на дорогах - где, на какой срок и для каких параметров транспорта - в одном электронном реестре, а не в решениях Росавтодора, «Автодора» и властей регионов по отдельности.

Реестр станет частью Федеральной государственной информационной системы, через которую выдают специальные разрешения на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта. Для перевозчика это означает единый источник: где на дороге действует ограничение и до какой даты - не придется искать эту информацию по разным ведомствам.

Что уже сейчас обязывает получать спецразрешение

Коротко: обязанность получать спецразрешение на тяжеловесный и крупногабаритный транспорт - это действующая норма (статья 31 закона № 257-ФЗ), а не часть законопроекта № 1173687-8. Реестр, который предлагает создать этот законопроект, должен собрать эти ограничения в одном месте и сделать понятнее, где и какие из них действуют.

Движение крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам допускается только при наличии специального разрешения - это прямо закреплено в части 1 статьи 31 закона № 257-ФЗ. То же касается тяжеловесного транспорта: часть 2 той же статьи требует разрешение, если масса с грузом или без него либо нагрузка на ось превышают допустимую более чем на 10%. Разрешение выдает уполномоченный орган в сфере дорожного хозяйства.

Для перевозчика, который возит, например, стройматериалы или крупногабаритное оборудование, это уже сейчас рабочая часть логистики - маршрут нужно согласовывать заранее, а документы и весогабаритные параметры груза проверяют до выезда, а не на весовом пункте. Новый реестр должен снять главную боль: сейчас информация об ограничениях разбросана по сайтам разных ведомств и дорожных служб, и часть из них перевозчик узнает только постфактум, когда уже получил штраф или вынужден разворачивать рейс.

Разобраться, какие документы и ограничения действуют на конкретный рейс, проще при полной картине парка и маршрутов - в CARGO.RUN START заявки по рейсам ведутся вместе с закрывающими документами по каждой заявке.

Что изменится для перевозчика и когда

Коротко: пока - ничего обязательного. Первое чтение законопроекта № 1173687-8 не меняет действующий порядок получения спецразрешений, а переходный период и детали работы реестра определят только после второго и третьего чтений.

Законопроект № 1173687-8 предлагает, что владельцы дорог смогут устанавливать отдельные исключения из ограничений - например, для машин экстренных служб и социально значимых перевозок. Точный состав исключений пока не окончательный - его могут скорректировать поправками до 13 ноября 2026.

Пока рейсы с тяжеловесным и крупногабаритным грузом планируют по действующим правилам: спецразрешение оформляют заранее, маршрут согласовывают с владельцем дороги. Как и чем этот порядок дополнит новый реестр, станет ясно после второго чтения - до этого момента утверждать, что реестр уже работает или что правила изменились, преждевременно.

Что говорит норма

• Ч. 1 и ч. 2 ст. 31 закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ - движение крупногабаритного транспортного средства, а также тяжеловесного транспортного средства с превышением массы или нагрузки на ось более чем на 10% допускается только при наличии специального разрешения. Действует (в ред. от 28.04.2023 № 172-ФЗ). Текст закона № 172-ФЗ · статья в КонсультантПлюс

  «Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства... допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи»

• Законопроект № 1173687-8 (внесен сенаторами Совета Федерации) - поправки к закону № 257-ФЗ о едином электронном реестре ограничений движения, часть ФГИС выдачи спецразрешений на тяжеловесный и крупногабаритный транспорт. Принят в первом чтении 15.10.2026, срок подачи поправок - до 13.11.2026. Карточка законопроекта

Нормы сверены 16.10.2026 по действующей редакции.

Пока законопроект проходит чтения, рейсы с тяжеловесным и крупногабаритным грузом продолжают планировать по действующим правилам - заранее и с запасом по срокам оформления. Разобраться, какие документы нужны на конкретный рейс, проще в CARGO.RUN START.

Разбираем ЭПД, цифровизацию перевозок и учёт автопарка — коротко и по делу. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.

MAXКанал «Цифровая логистика»TelegramЕсли привычнее Telegram

Чат в MAX

Самый большой чат перевозчиков

Обсуждаем ЭТрН и ЭПД, ставки, топливо, водителей и заказчиков.

Войти в чат