Коротко: 21 июля 2026 года Госдума приняла поправки в Налоговый кодекс, которые распространили топливный демпфер - механизм компенсации нефтяникам разницы между внутренней и экспортной ценой топлива - на дизель и его импортеров. Норма о дизельном демпфере действует задним числом с 1 июля, а мнения экспертов о том, насколько сильно это скажется на цене солярки на заправках, расходятся.
Что такое топливный демпфер
Коротко: топливный демпфер - это компенсация из федерального бюджета, которая покрывает нефтяным компаниям часть разницы между индикативной, то есть расчетной, оптовой ценой топлива на внутреннем рынке и ценой того же топлива на экспорт. Государство устанавливает такую расчетную цену раз в год: если компания продает топливо в России дешевле, чем могла бы продать за рубеж, бюджет доплачивает ей часть разницы, чтобы удержать топливо на внутреннем рынке.
Механизм работает так: государство раз в год устанавливает индикативную, то есть расчетную, оптовую цену на бензин и дизель для внутреннего рынка. Если компания продает топливо внутри страны дешевле, чем могла бы продать на экспорт, она получает из бюджета доплату - часть разницы между этими двумя ценами. Идея простая: без такой компенсации нефтяникам выгоднее гнать топливо за рубеж, а внутренний рынок остается голодным.
До недавнего времени демпфер получали только российские и белорусские нефтеперерабатывающие заводы - те, кто сам производит топливо и поставляет его на внутренний рынок. В начале июля 2026 года круг получателей расширили: право на выплаты получили и импортеры бензина, ввозящие его в Россию. Так появился «импортный демпфер».
Что именно изменила Госдума
Коротко: 21 июля 2026 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс - официальный номер закон получит после подписания и публикации. Документ распространяет топливный демпфер на дизельное топливо и его импортеров, а норма о дизельном демпфере действует задним числом, с 1 июля 2026 года. Право на выплаты возникает только за месяц, следующий за месяцем действия введенного Правительством России запрета на экспорт дизеля.
Госдума приняла закон, который уточняет порядок налогообложения акцизами бензина, произведенного смешением прямогонного сырья с другими компонентами, и расширяет механизм топливного демпфера на дизтопливо. Закон принят во втором и третьем чтениях 21 июля 2026 года и вступает в силу со дня официальной публикации - номер ему присвоят после подписания. Положение о дизельном демпфере распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2026 года, то есть действует задним числом.
Выплаты по дизельному демпферу компания получит только за тот месяц, которому предшествовал месяц с действующим временным запретом на экспорт дизеля, авиакеросина и средних дистиллятов. Сейчас это условие выполняется: постановлением Правительства России от 8 июля 2026 года № 854 временный запрет на экспорт дизеля, введенный постановлением от 31 января 2026 года № 78, распространили на производителей топлива, и с 9 июля 2026 года запрет на вывоз дизеля стал полным. Запрет на экспорт бензина действует с апреля.
Для перевозчика демпфер - это фон рынка, а не рычаг, которым можно управлять напрямую: он влияет на цену на АЗС не мгновенно и без гарантий. А вот расход топлива и себестоимость каждого рейса - то, что можно считать и контролировать здесь и сейчас. CARGO.RUN START считает эти цифры по факту, а не по нормативу - попробовать 14 дней бесплатно.
Скажется ли это на цене солярки
Коротко: зампред ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев считает, что демпфер сократит разрыв между экспортной и внутренней ценой дизеля и должен сдержать рост цен на АЗС. Энергетический эксперт Кирилл Родионов настроен сдержаннее: профицит мощностей по производству дизеля в России и так около 70%, поэтому получателями выплат, скорее всего, останутся крупные нефтепереработчики, а не розница напрямую. Более действенным рычагом против цен на заправках он называет повышение норматива обязательных биржевых продаж дизеля.
Зампред наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев считает, что демпфер снижает разницу между экспортной и внутренней ценой дизеля и поэтому должен сдержать рост цен на заправках; по его оценке, насыщение АЗС топливом уже заметно улучшилось. Энергетический эксперт Кирилл Родионов оценивает эффект сдержаннее: в России сохраняется профицит мощностей по выпуску дизеля около 70%, а импорт топлива из дальнего зарубежья требует танкеров и логистики, которая есть только у крупных вертикально интегрированных компаний - поэтому получателями импортного демпфера, скорее всего, останутся те же производители, что и раньше. Более действенным рычагом против роста розничных цен Родионов называет повышение норматива обязательных продаж дизеля на бирже, например до 33%, и распространение этого требования на импортный дизель. По его прогнозу, запрет на экспорт дизеля могут снять не позднее четвертого квартала 2026 года, после завершения уборочной кампании, тогда как запрет на вывоз бензина способен продержаться дольше.
Пока эксперты спорят, насколько быстро демпфер дойдет до розницы, у перевозчика на руках уже сейчас есть более понятный ориентир - фактическая цена дизеля на конкретной заправке. Мы разбирали, как топливо дорожает и его лимитируют в регионах и что с этим делать, в материале про рост цен на топливо и стоимость рейса.
Правила игры на топливном рынке в 2026 году меняются на ходу, и одной новой строкой в Налоговом кодексе цена солярки на трассе вряд ли развернется за неделю. CARGO.RUN START объединяет учет топлива, пробега и себестоимости рейса в одном месте, чтобы решения принимались по факту, а не по вчерашней цене - попробовать 14 дней бесплатно.
Разбираем ЭПД, цифровизацию перевозок и учёт автопарка — коротко и по делу. Подпишитесь на канал, чтобы не пропустить.
Комментарии
Пока нет комментариев. Будьте первым.